¿Qué es renta ciudadana?
Se trata de un compromiso del gobierno para ayudar a los hogares pobres, extremadamente pobres y vulnerables a superar el hambre; lograr progresivamente la independencia económica y aumentar los ingresos de los hogares proporcionando hasta 500.000 Pesos.
Renta ciudadana mejora los ingresos de más de 2 millones de familias pobres y extremadamente pobres en Colombia. Por medio de transferencias de hasta 500.000, en un esfuerzo por contribuir a la seguridad alimentaria. Fomentando la inscripción y retención escolar entre niños y adolescentes pobres y extremadamente pobres, y promover vías integradas de atención de salud.
¿Qué es el tránsito a renta ciudadana?
La transición hacia la implementación de la Renta Ciudadana representa el punto de partida para promover una transformación en los sistemas de asistencia financiera.
Por vez primera, el Gobierno se compromete a proporcionar un ingreso adecuado, que podría alcanzar los 500.000 pesos al mes, a las familias que se encuentran en situaciones de pobreza extrema, pobreza moderada y vulnerabilidad.
El propósito es asegurar la disponibilidad de alimentos y brindar apoyo inmediato a hogares con niños, niñas y adolescentes mediante un ingreso digno.
Para llevar a cabo esta iniciativa, Prosperidad Social se basará inicialmente en la estructura legal del programa Familias en Acción, a fin de contar con los recursos necesarios para asistir a hogares en todo el territorio nacional. Para obtener más detalles, se puede consultar la Resolución 0542 de 2023.
El Gobierno Nacional ha asignado aproximadamente 7 billones de pesos para garantizar la atención a las familias que participen en el programa.
El proceso de transición hacia la Renta Ciudadana, a través del programa Familias en Acción, beneficiará a cerca de 3,3 millones de hogares, lo que representa un aumento significativo del 42,4 % en la cobertura en comparación con la fase tres de operación de Familias en Acción, que abarcaba 1,4 millones de hogares menos.
¿Cuáles son las principales características de la transferencia de ingresos ciudadanos?
Este programa tiene la intención de incorporar a más de 3 millones de hogares que se encuentran en condiciones de pobreza extrema, pobreza moderada y vulnerabilidad en todas las regiones del país.
Se dará prioridad a otorgar la titularidad del programa a las madres que encabezan los hogares y tienen a su cuidado niños, niñas o adolescentes.
Cada familia beneficiaria tendrá la posibilidad de recibir un apoyo mensual de hasta 500.000 pesos (o 1 millón cada dos meses), dependiendo de la estructura familiar y las necesidades específicas de cada región.
¿Quiénes pueden ser los beneficiarios?
La asistencia estará disponible para los hogares registrados en la Etapa 4 de Acción para las Familias en las apelaciones de 2021 y 2022, y para las familias aborígenes en la Etapa 3 de Acción para las Familias a través del proceso de verificación aplicado por el Departamento de Prosperidad Social.
¿Cada cuando se harán los pagos?
Los hogares beneficiarios que cumplan con los criterios del programa recibirán transferencias bimestrales.
¿Como se asignan los montos?
Para determinar los montos de la ayuda financiera, la entidad considerará los siguientes factores:
- La evaluación de la situación económica del hogar según la clasificación en la encuesta Sisbén IV.
- La cantidad de niños, niñas y adolescentes que formen parte de la familia beneficiaria.
- La prioridad otorgada al municipio donde esté registrado el hogar.
- Las características específicas de la población, como si el hogar ha sido víctima de desplazamiento o si pertenece a una comunidad indígena.
- El cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la corresponsabilidad en términos de salud y educación por parte de la familia.
TIPO DE INCENTIVO
Máximo por familia (según cumplimientos salud y educación)
Mínimo por familia (solo 1 cumplimiento en educación)
Prioridad muy alta
Prevalencia muy alta de desnutrición o IPM Censal 2018 superior a 54,8 (quintil más alto)
- GRUPO A, desplazados e indígenas = $1.000.000 – $320.000
- GRUPO B1AB4 = $1.000.000 – $240.000
- GRUPO «UMBRAL» = $680.000 – $120.000
Prioridad alta
Prevalencia alta de desnutrición o municipio PDET que no tiene prevalencia muy alta en desnutrición
- GRUPO A, desplazados e indígenas = $1.000.000 – $240.000
- GRUPO B1 A B4 = $680.000 – $120.000
- GRUPO «UMBRAL» = $480.000 – $80.000
(excepto Valledupar. Florencia y Santa Marta – grandes ciudades. Hacen parte del grupo «demás ciudades»)
Demás municipios
- GRUPO A, desplazados e indígenas = $680.000 – $120.000
- GRUPO B1 A B4 = $480.000 – $80,000
- GRUPO «UMBRAL = $340.000 – $60.000
Los hogares con clasificaciones Sisbén entre B05 y C18 recibirán servicios para apoyar su integración socioeconómica.
Enfoque territorial
El programa Tránsito a Renta Ciudadana se extenderá a 1.102 municipios y 3 corregimientos. El Gobierno ha establecido diferentes niveles de apoyo financiero para las familias, basados en los siguientes criterios:
- El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) municipal según los datos del censo de 2018.
- Municipios PDET, que son aquellos más afectados por problemas como la violencia, la pobreza, las actividades económicas ilegales y la debilidad institucional.
La principal prioridad del Gobierno es combatir la hambruna y garantizar la igualdad territorial. Esta priorización se basa en el principio de equidad territorial y en los mapas de inseguridad alimentaria, que identifican las áreas con mayores índices de desnutrición infantil.
Los municipios focalizados se dividen en tres grupos de prioridad:
- Muy alta prioridad: 263 municipios con una prevalencia muy alta de desnutrición infantil y una elevada incidencia de pobreza multidimensional.
- Alta prioridad: 203 municipios con una alta prevalencia de desnutrición infantil, así como municipios PDET que no están incluidos en el grupo 1 (a excepción de Valledupar, Florencia y Santa Marta, que están clasificados en el grupo 3 debido a su condición de grandes ciudades).
- Otros municipios: 639 municipios con una incidencia media o baja de desnutrición infantil.
Estas medidas buscan asegurar que los recursos se asignen de manera eficiente y se concentren en las áreas con las mayores necesidades en términos de seguridad alimentaria y desarrollo.
Causas de suspensión
Se llevarán a cabo las siguientes medidas en relación con la suspensión de hogares beneficiarios del programa:
Aquellas familias que no cuenten con un registro activo en el Sisbén IV serán suspendidas, a excepción de los hogares indígenas.
Los hogares que superen la clasificación de C18 serán suspendidos debido a la mejora de sus condiciones socioeconómicas.
Prosperidad Social llevará a cabo comparaciones con registros administrativos para determinar el ingreso per cápita de los hogares registrados en el Sisbén. Si se constata que el hogar tiene ingresos que le permiten ubicarse en la categoría de clase media o alta, se procederá a su suspensión por mejora de las condiciones socioeconómicas.
Estas medidas buscan garantizar que los recursos del programa se destinen a las familias que verdaderamente necesitan el apoyo económico y que aquellos que han experimentado mejoras en su situación económica dejen de recibirlo para favorecer a quienes tienen mayores carencias.
¿Que deben cumplir los beneficiarios?
En salud
Las siguientes condiciones se aplican a los niños y niñas menores de 6 años que deben estar inscritos en una Institución Prestadora de Servicios de Salud (IPS) y cumplir con ciertos requisitos de asistencia en atención médica:
- Es necesario que los niños y niñas menores de 6 años estén registrados en una IPS.
- Deben cumplir con la asistencia a cualquiera de las atenciones de salud destinadas a la primera infancia, siguiendo la ruta de atención integral vigente establecida por el Ministerio de Salud y Protección Social.
- Para que se considere que se ha cumplido con la condicionalidad en salud, la asistencia debe comenzar al inicio del rango de edad correspondiente al menor y continuar hasta la finalización del ciclo de verificación. La IPS deberá informar el cumplimiento en los plazos establecidos por el programa.
Es importante recordar que se tendrán en cuenta todas las atenciones de la ruta integral de salud (en contraposición a las anteriores, que solo contemplaban 4 atenciones) y, además, se tomarán en cuenta las observaciones específicas del territorio, así como el informe de las citas de cumplimiento hasta el final del mes en que concluye el rango de edad.
En educación
En el marco del programa Tránsito a Renta Ciudadana, se establecen las siguientes condiciones relacionadas con la educación:
Es necesario que los niños y niñas estén inscritos en la escuela.
Deben asistir al menos al 80 % de las clases.
Es relevante destacar que, en esta nueva fase de operación del programa, a diferencia de la fase III del programa Familias en Acción, se ha realizado una mejora sustancial en los montos otorgados. Se liquidará el mismo valor independientemente del grado en el que se encuentre el estudiante, reconociendo que las familias necesitan recursos tanto si el niño está en primaria como en bachillerato. Además, se proporcionarán recursos por la educación primaria en Bogotá como parte de Tránsito a Renta Ciudadana.